中国政府发言人说,政府正在考虑制定新的规定,以规范使大量中国公司得以规避限制互联网等行业外国投资的规定而在海外上市的一种公司模式。
2011年5月4日,在纽约证交所外人人公司的标志。
商务部发言人沈丹阳周二所说的话是目前为止政府加强这种公司模式监督的最有力信号。过去10年来,数十家中国公司利用这种模式在美国等海外市场上市,其中包括互联网搜索巨头百度和在线视频公司土豆网。这种所谓的“可变利益实体”模式(VIE)利用一系列契约协议,使外国投资者持股的离岸控股公司实际上可以在中国境内运营不准外资持有的企业。
沈丹阳在商务部每月例行新闻发布会上说,这一模式目前还没有法律规定,也没有法规和专门政策加以规范。商务部和有关部门将研究如何规范这种投资的做法和行为。
上世纪90年代末,财务顾问“发明”了VIE模式,这种变通做法使互联网、教育和自然资源等禁止或严格限制外资直接持有的行业内的中国公司可以有海外投资者,同时仍然满足中国监管规定。根据这一模式,中国法律实体持有在华开展业务所需的敏感性许可和牌照。外国投资者持股的离岸控股公司则与这些境内实体签订合约,以便从费用和版税中获利。这些境内实体常常是由控股公司的高层所控制。
中国的律师认为,政府酝酿中的任何更严格规定不太可能针对已经利用VIE模式上市的公司,因为这样做可能对资本市场和迅速发展的互联网行业带来巨大的干扰。上市互联网公司市值已达数百亿美元。
百度拒绝置评。百度于2005年在纳斯达克上市,是在美上市的市值最大的中国互联网公司。土豆网也拒绝置评。土豆网今年8月在纳斯达克上市,是最新一家在美上市的中国互联网公司。纽约证券交易所的运营商纽约泛欧交易所集团(NYSE Euronext)拒绝置评,纳斯达克没有立即回复记者的置评请求。